Палажэнне аб камісіі
У мэтах удасканалення прававога рэгулявання пытанняў процідзеяння карупцыі, устаранення прычын і ўмоў, якія спараджаюць карупцыю на прадпрыемстве распрацавана Палажэнне аб камісіі па процідзеянні карупцыі УП «Зелянбуд Фрунзенскага раёна».
ПАЛАЖЭННЕ аб камісіі па супрацьдзеянні карупцыі УП «Зелянбуд Фрунзенскага раёна»
1. Дадзенае Палажэнне вызначае парадак стварэння і дзейнасці камісіі па супрацьдзеянні карупцыі УП «Зелянбуд Фрунзенскага раёна» (далей – Камісія).
2. Камісія ствараецца загадам дырэктара УП «Зелянбуд Фрунзенскага раёна» у колькасці не менш за пяць сяброў. Старшынёй камісіі з’яўляецца дырэктар прадпрыемства, а ў выпадку адсутнасці – асоба, якая выконвае яго абавязкі. Сакратар камісіі выбіраецца на пасяджэнні камісіі з ліку яе членаў. У склад Камісіі могуць уключацца кіраўнікі аддзелаў, начальнікі (майстры) участкаў УП “Зелянбуд Фрунзенскага раёна” (далей – Прадпрыемства) і іншыя работнікі па рашэнню дырэктара Прадпрыемства.
3. Камісія ў сваёй дзейнасці кіруецца Канстытуцыяй Рэспублікі Беларусь, Законам Рэспублікі Беларусь ад 15.07.2015 № 305-З “Аб барацьбе з карупцыяй”, іншымі актамі заканадаўства, а таксама гэтым Палажэннем.
4. Асноўнымі задачамі Камісіі з’яўляюцца:
акумуляванне інфармацыі аб парушэннях заканадаўства аб барацьбе з карупцыяй, учыненых работнікамі прадпрыемства;
абагульненне і аналіз паступаючай, у тым ліку з дзяржаўных органаў, якія ажыццяўляюць барацьбу з карупцыяй, інфармацыі аб парушэннях антыкарупцыйнага заканадаўства работнікамі прадпрыемства;
своечасовае вызначэнне карупцыйных рызык і прыняцце мер па іх нейтралізацыі;
распрацоўка і арганізацыя правядзення мерапрыемстваў па супрацьдзеянні карупцыі на прадпрыемстве;
узаемадзеянне з дзяржаўнымі органамі, якія ажыццяўляюць барацьбу з карупцыяй, грамадскімі аб’яднаннямі і іншымі арганізацыямі па пытаннях супрацьдзеяння карупцыі;
разгляд пытанняў прадухілення і ўрэгулявання канфлікту інтарэсаў;
разгляд пытанняў захавання правіл этыкі дзяржаўнага служачага (карпаратыўнай этыкі);
прыняцце мер па ўстараненню наступстваў карупцыйных правапарушэнняў, правапарушэнняў, якія ствараюць умовы для карупцыі, і іншых парушэнняў антыкарупцыйнага заканадаўства.
5. Камісія ў мэтах вырашэння ўскладзеных на яе задач ажыццяўляе наступныя асноўныя функцыі:
удзельнічае ў межах сваёй кампетэнцыі ў выкананні даручэнняў вышэйстаячых дзяржаўных органаў па прадухіленні правапарушэнняў, якія ствараюць умовы для карупцыі і карупцыйных правапарушэнняў;
вядзе ўлік інфармацыі, якая паступае з праваахоўных і кантралюючых органаў, іншых дзяржаўных органаў і арганізацый і змяшчаецца ў зваротах грамадзян і юрыдычных асоб аб парушэннях антыкарупцыйнага заканадаўства работнікамі дзяржаўнага органа (арганізацыі) і падпарадкаваных арганізацый і аналізуе такую інфармацыю;
заслухоўвае на сваіх пасяджэннях кіраўнікоў структурных падраздзяленняў аб рабоце па прафілактыцы карупцыі;
узаемадзейнічае з дзяржаўнымі органамі, якія ажыццяўляюць барацьбу з карупцыяй, грамадскімі аб’яднаннямі і іншымі арганізацыямі па пытаннях супрацьдзеяння карупцыі;
прымае ў межах сваёй кампетэнцыі рашэнні, а таксама ажыццяўляе кантроль за іх выкананнем;
распрацоўвае меры па прадухіленні або ўрэгуляванні сітуацый, у якіх асабістыя інтарэсы работніка прадпрыемства або падпарадкаванай арганізацыі, яго жонкі (жонка), блізкіх сваякоў або ўласцівых уплываюць або могуць паўплываць на належнае выкананне гэтым работнікам сваіх службовых (працоўных) абавязкаў;
распрацоўвае і прымае меры па пытаннях барацьбы з карупцыяй;
разглядае прапановы сябраў камісіі аб удасканаленні метадычнай і арганізацыйнай працы па супрацьдзеянні карупцыі;
выпрацоўвае прапановы аб мерах рэагавання на інфармацыю, якая змяшчаецца ў зваротах грамадзян і юрыдычных асоб, па пытаннях праяў карупцыі;
разглядае прапановы членаў камісіі аб заахвочванні работнікаў, якія аказваюць садзейнічанне ў прадухіленні праяў карупцыі і іх выяўленні, выяўленні правапарушэнняў, якія ствараюць умовы для карупцыі, і карупцыйных правапарушэнняў;
ажыццяўляе іншыя функцыі, прадугледжаныя палажэннем аб камісіі.
6. Дзейнасць камісіі ажыццяўляецца ў адпаведнасці з планамі работы на каляндарны год, якія зацвярджаюцца на яе пасяджэннях.
План працы камісіі на каляндарны год з пералікам пытанняў, якія падлягаюць разгляду на пасяджэннях камісіі, павінен быць размешчаны на афіцыйным сайце прадпрыемства ў глабальнай камп’ютарнай сетцы Інтэрнэт не пазней за 15 дзён з дня яго зацвярджэння.
Інфармацыя аб даце, часе і месцы правядзення пасяджэнняў камісіі падлягае размяшчэнню на афіцыйным сайце прадпрыемства ў глабальнай камп’ютарнай сетцы Інтэрнэт не пазней як за 5 рабочых дзён да дня правядзення пасяджэння камісіі.
7. Не могуць з’яўляцца адначасова членамі камісіі асобы, якія знаходзяцца ў шлюбе або знаходзяцца ў адносінах блізкага сваяцтва або ўласцівасці.
8. Старшыня камісіі:
нясе персанальную адказнасць за дзейнасць камісіі;
арганізуе працу камісіі;
вызначае месца і час правядзення паседжанняў камісіі;
зацвярджае парадак дня пасяджэнняў камісіі і парадак разгляду пытанняў на яго пасяджэннях, пры неабходнасці ўносіць у іх змяненні;
дае даручэнні членам камісіі па пытаннях яе дзейнасці, ажыццяўляе кантроль за іх выкананнем;
неадкладна прымае меры па прадухіленні канфлікту інтарэсаў або яго ўрэгуляванні пры атрыманні інфармацыі, указанай у абзацы сёмым часткі першай пункта 10 гэтага палажэння.
У выпадку адсутнасці неабходнай колькасці членаў камісіі на яе пасяджэнні старшыня камісіі прызначае дату новага пасяджэння, але не пазней чым праз месяц з дня пасяджэння, якое не адбылося.
9. Член камісіі мае права:
уносіць прапановы па пытаннях, якія ўваходзяць у кампетэнцыю камісіі;
выступаць на пасяджэннях камісіі і ініцыяваць правядзенне галасавання па ўнесеных прапановах;
задаваць удзельнікам пасяджэння камісіі пытанні ў адпаведнасці з парадкам дня і атрымліваць на іх адказы па сутнасці;
знаёміцца з пратаколамі пасяджэнняў камісіі і іншымі матэрыяламі, якія датычацца яе дзейнасці;
у выпадку нязгоды з рашэннем камісіі выкласці пісьмова асаблівую думку па пытанню, якое падлягае абавязковаму далучэнню да пратакола пасяджэння камісіі;
ажыццяўляць іншыя паўнамоцтвы ў мэтах выканання ўскладзеных на камісію задач і функцый.
10. Член камісіі абавязаны:
прымаць удзел у падрыхтоўцы пасяджэнняў камісіі, у тым ліку фарміраванні парадку дня пасяджэння камісіі;
удзельнічаць у пасяджэннях камісіі, а ў выпадку немагчымасці ўдзелу ў іх паведамляць аб гэтым старшыні камісіі;
па рашэнні камісіі (даручэнні яе старшыні) прымаць удзел у праводзімых мерапрыемствах па выяўленні фактаў учынення правапарушэнняў, якія ствараюць умовы для карупцыі, і карупцыйных правапарушэнняў, а таксама невыканання заканадаўства аб барацьбе з карупцыяй;
не здзяйсняць дзеянняў, якія дыскрэдытуюць камісію;
выконваць рашэнні камісіі (даручэнні яе старшыні);
неадкладна ў пісьмовай форме паведаміць старшыні камісіі аб узнікненні канфлікту інтарэсаў або магчымасці яго ўзнікнення ў сувязі з выкананнем абавязкаў члена камісіі;
добрасумленна і належным чынам выконваць ускладзеныя на яго абавязкі.
Член камісіі нясе адказнасць за невыкананне або неналежнае выкананне ўскладзеных на яго абавязкаў.
11. Сакратар камісіі:
абагульняе матэрыялы, якія паступілі для разгляду на паседжаннях камісіі;
вядзе дакументацыю камісіі;
паведамляе членаў камісіі і запрошаных асоб аб месцы, часе правядзення і парадку дня пасяджэння камісіі;
забяспечвае падрыхтоўку пасяджэнняў камісіі;
забяспечвае азнаямленне членаў камісіі з пратаколамі пасяджэнняў камісій;
ажыццяўляе ўлік і захоўванне пратаколаў пасяджэнняў камісіі і матэрыялаў да іх.
12. Перашкаджэнне членам камісіі ў выкананні імі сваіх паўнамоцтваў не дапускаецца і прыводзіць да прымянення мер адказнасці ў адпаведнасці з заканадаўчымі актамі.
121. Грамадзяне і юрыдычныя асобы маюць права накіраваць у прадпрыемства, у якім створана камісія, прапановы аб мерах па супрацьдзеянні карупцыі, якія адносяцца да кампетэнцыі камісіі.
Прапановы грамадзян і юрыдычных асоб аб мерах па супрацьдзеянні карупцыі, якія адносяцца да кампетэнцыі камісіі, разглядаюцца на пасяджэнні камісіі і далучаюцца да матэрыялаў гэтага пасяджэння.
Да прапаноў грамадзян і юрыдычных асоб аб мерах па процідзеянні карупцыі і парадку іх разгляду прымяняюцца патрабаванні, прадугледжаныя заканадаўствам аб зваротах грамадзян і юрыдычных асоб.
У выпадку нязгоды з вынікамі разгляду прапановы аб мерах па супрацьдзеянні карупцыі грамадзянін, юрыдычная асоба мае права накіраваць адпаведную прапанову аб мерах па супрацьдзеянні карупцыі ў вышэйстаячы дзяржаўны орган і (або) іншы дзяржаўны орган у адпаведнасці з кампетэнцыяй, устаноўленай заканадаўствам аб барацьбе з карупцыяй.
13. Пасяджэнні камісіі праводзяцца па меры неабходнасці, у тым ліку для разгляду выяўленых камісіяй у ходзе яе дзейнасці канкрэтных парушэнняў антыкарупцыйнага заканадаўства, у тым ліку правапарушэнняў, якія ствараюць умовы для карупцыі, і карупцыйных правапарушэнняў, але не радзей за адзін раз у паўгоддзе. Рашэнне аб скліканні камісіі прымаецца старшынёй камісіі або па прапанове не менш як адной трэці яе членаў.
У пасяджэнні камісіі ўдзельнічаюць прадстаўнікі юрыдычных асоб і грамадзяне, у адносінах да якіх старшынёй камісіі прынята рашэнне аб іх запрашэнні на гэтае пасяджэнне.
У ходзе пасяджэння разглядаюцца пытанні, звязаныя:
з устаноўленымі парушэннямі работнікамі прадпрыемства антыкарупцыйнага заканадаўства, прымяненнем да іх мер адказнасці, устараненнем парушэнняў, іх наступстваў, а таксама прычын і ўмоў, якія садзейнічалі ўчыненню названых парушэнняў;
з захаваннем на прадпрыемстве парадку ажыццяўлення закупак тавараў (работ, паслуг);
са станам дэбіторскай запазычанасці, абгрунтаванасцю расходавання бюджэтных сродкаў на прадпрыемстве;
з правамернасцю выкарыстання маёмасці, выдзялення работнікам прадпрыемства пазыковых сродкаў;
з абгрунтаванасцю заключэння дагавораў на ўмовах адтэрміноўкі плацяжу;
з урэгуляваннем або прадухіленнем канфлікту інтарэсаў.
Акрамя пытанняў, указаных у частцы трэцяй гэтага пункта, на пасяджэнні разглядаюцца прапановы грамадзян і юрыдычных асоб аб мерах па процідзеянні карупцыі і іншыя пытанні, якія ўваходзяць у кампетэнцыю камісіі.
14. Камісія правамоцная прымаць рашэнні пры ўмове прысутнасці на пасяджэнні больш за палову яе членаў. Рашэнне камісіі з’яўляецца абавязковым для выканання работнікамі прадпрыемства. Невыкананне (неналежнае выкананне) рашэння камісіі цягне адказнасць у адпаведнасці з заканадаўчымі актамі.
15. Члены камісіі маюць роўныя правы пры абмеркаванні праектаў рашэнняў. Рашэнні прымаюцца простай большасцю галасоў ад агульнай колькасці членаў камісіі, якія прысутнічаюць на яе пасяджэнні. У выпадку роўнасці галасоў вырашальным з’яўляецца голас старшыні камісіі. Рашэнні камісіі афармляюцца пратаколам.
16. У пратаколе ўказваюцца:
месца і час правядзення паседжання камісіі;
найменне і склад камісіі;
звесткі аб удзельніках пасяджэння камісіі, якія не з’яўляюцца яе членамі;
парадак дня пасяджэння камісіі, змест пытанняў і матэрыялаў, якія разглядаюцца;
прынятыя камісіяй рашэнні;
звесткі аб далучаных да пратакола пасяджэння камісіі матэрыялах. 17. Пратакол пасяджэння камісіі рыхтуецца ў 10-дзённы тэрмін з дня яго правядзення, падпісваецца старшынёй і сакратаром камісіі, пасля чаго ў 5-дзённы тэрмін даводзіцца сакратаром камісіі да яе членаў і іншых зацікаўленых асоб.